Цели, принципы и задачи государственной политики в области устойчивого развития мясного скотоводства

.

Государственная политика в области устойчивого развития мясного скотоводства включает систему правовых, финансово-экономических и организационных мер, определяющих деятельность федеральных органов государственной власти, их территориальных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, направленную на создание рабочих мест и увеличение производства говядины, а также рациональное использование и воспроизводство природно-ресурсного потенциала сельских территорий.

.

Целями государственной политики в области устойчивого развития мясного скотоводства на период до 2030 года являются:.

• устойчивый рост в первую очередь маточного поголовья мясного скотоводства;
• повышение объёмов и качества производства говядины и создание рабочих мест на селе, в том числе через развитие ЛПХ до уровня товарного производства с дальнейшим переходом в категорию КФХ;
• обеспечение использования потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства в мясном скотоводстве для формирования устойчивого роста экономики сельских территорий и решения социальных проблем.

Государственная политика в области устойчивого развития мясного скотоводства осуществляется в соответствии со следующими принципами:

• развитие инфраструктуры мясного скотоводства, включающей строительство и поддержку площадок компаний интеграторов, для концентрации и предпродажной подготовки мелких партий скота, промышленных откормочных площадок и мясоперерабатывающих заводов;
• развитие единого рынка крупного рогатого скота, снятие административных и ветеринарных барьеров к его перемещению по всей территории страны;
• создание условий по доступу ЛПХ, КФХ и СХО к земельным и другим ресурсам необходимым для развития мясного скотоводства;
• создание рабочих мест на территории сельских поселений;
• разработка и принятие новых нормативных документов в области ветеринарии и племенной работы с учетом новейших достижений науки и техники.

Достижение целей государственной политики в области устойчивого развития мясного скотоводства осуществляется путем решения следующих приоритетных задач. В части, поддержки существующих и создания новых фермерских предприятий в фазе «корова-теленок»:

• развитие сегмента «корова-теленок» на основе существующих ЛПХ и КФХ, вновь созданных предприятий в животноводческих кластерах с использованием инструментов действующих программ «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств», «Поддержка начинающих фермеров», подпрограмм «Развития малого и среднего предпринимательства» программы «Содействие занятости населения»;
• обеспечение доступа ЛПХ и КФХ к земельным и водным ресурсам;
• оказание помощи при оформлении в собственность (аренду) земельных участков, упрощённый порядок доступа к необходимому в отрасли водному ресурсу;
• субсидирование покупки скота в ЛПХ и КФХ откормочными площадками и мясоперерабатывающими предприятиями;
• обеспечение доступа ЛПХ и КФХ к субсидированным банковским кредитам и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов;
• формирование сети учебных заведений, осуществляющих подготовку и переподготовку специалистов для мясного скотоводства на базе передовых и эффективно работающих предприятий отрасли;
• разработка и реализация новых принципов племенной работы в мясном скотоводстве, обоснованных передовыми разработками науки и техники, развитие породных ассоциаций;
• формирование устойчивой системы ветеринарного обслуживания существующих и вновь создаваемых предприятий «корова-теленок», разработка ветеринарных паспортов на скот, обеспечивающих создание единого российского рынка живого скота;
• выделение средств для выполнения научно-исследовательских работ по наиболее актуальным направлениям развития отрасли, разработке новых и совершенствования существующих технологий мясного скотоводства.

В части развития инфраструктуры рынка живого скота и оказания помощи в реализации продукции ферм «корова-теленок»:

• внесение изменений в подпрограмму «Развитие мясного скотоводства» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» с
  переходом от индикатора производства говядины к индикатору производства живого скота для откорма и производства говядины;
• создание условий для сбыта живого скота, произведенных ЛПХ и КФХ путем стимуляции создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов, базовых районных интеграционных площадок для оказания помощи ЛПХ и КФХ, последующей предпродажной подготовки небольших партий скота, выращенных в организациях малых форм хозяйствования;
• создание торговой и логистической системы (кластеров) на основе действующих и вновь созданных рынков и бирж живого скота.

В части строительства новых и поддержки действующих промышленных откормочных площадок:

•  предоставление долгосрочных беспроцентных кредитов на строительство промышленных откормочных площадок;
• субсидирование части затрат откормочных площадок на покупку скота для последующего откорма.

В части строительства и поддержки действующих боен скота:

• предоставление долгосрочных кредитов на строительство современных боен крупного рогатого скота.

Результатом реализации принципов Концепции устойчивого развития мясного скотоводства в Российской Федерации на период до 2030 года станет:

• импорт замещение по говядине;
• создание около 800 тысяч рабочих мест;
• защита интересов товаропроизводителей и ликвидация теневого рынка скота;
• увеличение налогооблагаемой базы;
• снижение техногенной нагрузки на сельхозугодия.

Концепция устойчивого развития мясного скотоводства в Российской Федерации на период до 2030 года

.